中共中央政治局4月28日下午就提升防灾减灾救灾能力举行第二十五次集体学习。习近平总书记在主持学习时指出，要从统筹高质量发展和高水平安全的战略高度出发，充分认识防灾减灾救灾工作的重要性，着力增强防范和应对自然灾害的能力，切实维护人民群众生命财产安全。应急管理部国家自然灾害防治研究院杨思全同志就相关主题进行讲解并提出建议，中央政治局同志认真听取并展开讨论。习近平在讲话中强调，我国幅员辽阔、地理环境复杂、气候多样，自然灾害频发。党的十八大以来，党中央始终将防灾减灾救灾视为关乎人民安危和国家安全的重大任务，推动理念转变、体制改革、体系建设和能力提升，带领干部群众成功应对多起重特大自然灾害，取得显著成效。实践表明，做好防灾减灾救灾工作必须坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，尊重自然规律，预防为主，改革创新，系统观念和社会共治。习近平指出，降低灾害风险、减轻损失的关键在于事前预防。要坚持源头管控，将安全韧性要求融入国土空间规划和各类建设规划；加强隐患排查，系统梳理并精准识别各类风险；强化工程治理，合理提高重要城市和灾害多发区关键基础设施的设防标准，补齐短板。要树立底线思维和极限思维，提升应对大灾巨灾的能力，深入研判风险，强化监测预警，完善应急预案，健全大安全大应急框架下的指挥机制，推进国家综合性消防救援队伍和区域应急救援中心建设，统筹做好救援、安置和重建工作。习近平强调，要强化科技支撑和法治保障，推动应急领域科技创新与产业创新，加强学科建设和人才培养，深化基础研究和国际交流合作，完善应急法治体系，提升法治化水平。基层是防灾减灾的第一线，要完善基层应急救援力量体系，强化应急场所和物资保障，做好群测群防群治，加大科普宣传，提高全民防灾避险意识。最后，习近平要求各地各部门落实责任，坚持统分结合、防救衔接、上下联动，形成齐抓共管的工作格局，树立正确政绩观，纠正重发展轻安全、重救灾轻预防的倾向，加强干部培训，提升防灾减灾救灾能力。