近期,眉县教体局根据市教育局和县委县政府统一部署,联合校外培训机构专项治理小组成员单位,主动发力,综合使用多种手段,强力推进校外培训机构规范化管理,取得显著成效。
眉县教育工作会县级领导强调加强校外培训机构治理整顿工作
——高度重视,认真学习政策要求。县委县政府高度重视,充实校外培训机构专项治理领导小组队伍,增强培训机构管理力量。深入解读学习《教育法》《民办教育促进法》《民办教育促进法实施条例》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》等法律法规政策,印发《关于进一步加强校外培训机构长效管理的实施方案》等规范性指导文件,对如何贯彻落实校外培训机构长效管理意见进行具体安排和部署,要求各镇街组织指导培训机构认真开会研究学习,并积极对标进行自查整改。同时由县教体局组织召开校外培训机构负责人专题培训会,由主管股室负责人分析形势,讲政策,提要求,统一思想,全面推进分类管理、备案公示、星级评估、资金监管、培训合同签订、负面清单应用等长效管理制度。
眉县教体局党委书记、局长刘晓军调研校外培训机构工作
——热心主动,积极服务家长师生。群众的满意度永远是我们工作努力的方向。新学期伊始,家长和培训机构经常会出现如收费、管理、餐饮、安全等方面的小矛盾、小问题。主管股室接到投诉后,主动热情,详细询问情况,查清事实,督促相关部门和股室直接介入处理。开学至今,收到家长反映家校纠纷问题3起,机构员工反映问题2起,5起问题得到圆满处理,家校、员工多方均表示满意。先后多次通过发布告家长书、召开专题家长会等形式指导家长理性选择培训机构,减轻学生课余负担。
——优化管理,不断提高管理水平。眉县教体局充分运用全国校外培训机构管理服务平台的监管功能,在全市率先完成114所机构平台注册登录工作,通过网络平台加强了对培训机构的信息化、精细化管理。完善“黑白名单”动态管理,及时更新白名单,根据校外培训机构管理要求形成负面清单,将有负面清单机构列入黑名单。2021年已发布2期黑白名单。利用云监控等实现对培训机构的远程监控,全县新增网络监控100多点位,实现对培训行为的网络巡检。协调校外培训机构专项治理成员单位和基层镇街加大联合执法力度,密切配合,有效履职,形成监管合力。同时积极培育优质培训机构,支持和引导培训机构助力社会公益。结合星级机构评估,2020年指导12所办学规范,办学质量较高的培训机构申报星级机构,经教委初核,县局组织专家组现场核查,核准9所机构分别为四星、三星级培训机构。依据校外培训机构评优管理办法,评选优秀培训机构6所。
——精准施策,有力规范办学行为。强化日常监管,在眉县政府网和眉县教育网等公布投诉举报途径,加大对培训机构办学行为的指导检查。坚持每学期学末、学初全覆盖检查,每月开展专项检查,建立处罚档案。开学之初,在县政府统一安排下,由县教体局牵头,公安、民政、市场监管、文化、镇街相关部门参与,督促指导各镇街组建联合检查组,对辖区在册校外教育培训机构进行集中筛查整治。重点排查机构是否存在培训内容和招生宣传未备案、培训班名称不规范、从事学科类培训教师无教师资格证、培训内容和培训教师信息未公示、收费项目及标准未公示、收费跨度超过3个月及“超纲教学”“提前教学”“强化应试”、举办与中小学入学或升学挂钩的考试等违规行为。另外,高度重视校外培训机构安全问题,对辖区内校外培训机构迅速开展全员、全方位、全过程的安全排查整治,对校外培训机构的治安防范、消防安全、疫情防控、食品卫生安全及安全教育、防溺水宣传、应急演练等重点工作开展专项排查,及时发现不安全因素和事故隐患。对违规机构下发整改通知书,要求及时整改,通过检查,下发整改通知书28份,要求现场整改事项18项,限时整改事项15项。各校复训前必须完成自主核查——报备——教委复查,完全符合要求并领取教体部门的复训通知书后才能开展复训。
——重拳出击,坚决处置非法机构。校外培训机构良莠不齐。为扶优除劣,县教体局加大对无证无照非法办学行为和有照无证超范围经营等违规行为的查处力度,坚决依法取缔无证无照培训机构,坚决停止有照无证机构超范围开展培训活动,确保应关尽关,应停尽停,切实净化校外培训市场秩序。通过检查,下发关停通知书8份,依规关停无证无照机构8所。同时要求各中小学通过家长会、告家长书等形式指导家长理性选择培训机构,坚决不让孩子到无资质机构就读,避免自身权益受损。
——持续发力,逐步形成长效机制。开学前后,眉县先后开展疫情防控和春季传染病防治、复训准备检查、公示备案、收退费核查、安全隐患排查、签订规范办学责任书、资金监管、培训合同签订等工作,全县所有机构进行新一轮排查,做到应查尽查,应改尽改、应关尽关。目前,全县近100所培训机构和金融部门签订了资金监管协议,并开设最低余额账户,存入最低余额近300万元,可有效防范资金风险,切实维护培训机构和家长师生权益。此外,眉县还将充实备案审核专家库和教学监督专家库,发挥专家作用,指导校外培训机构强化规范管理,增强社会责任担当,提高办学水平和教学质量,为眉县教育发展贡献力量。
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