西农学子赴蓝田玉山法庭进行调研

4月10日上午，西北农林科技大学人文社会发展学院赴西安市蓝田县调研队从教稼之地杨凌出发，前往西安市蓝田县进行了一场关于“枫桥+乡约”诉源治理模式运行机制的调研。

约上午十点，调研队抵达了蓝田县薛家河村，与村委会干部薛兴平进行了简单访谈。薛兴平为薛家河村调解委员会主任，担任着调解村民矛盾的主要任务。

图1 薛家河村村委会

 调研队了解到，该村主要矛盾为土地纠纷，每年大概有六至七起相似案例。同时，该村配备了七名调解员，方便及时帮助村民解决矛盾纠纷。据调解主任介绍，近年来，我县通过对《吕氏乡约》和《蓝田新乡约》的宣传，让县法院、司法所、派出所等相关主题形成合力，同时让法院将“枫桥经验”与当地实际情况的有机结合和创新，并已建立较为成熟的调解模式。

图2 调研队成员访谈薛家河村调解主任

薛主任带领调研队成员参观了调解工作室，在访谈最后，主任表示，提高村民素质是减少矛盾纠纷的根本途径，只有村民的素质提高，维护法治环境的氛围才能营造起来，村民尊法守法学法用法的自觉才能够建立，法治环境才能改善。

图3 薛家河村文化建筑标语组图

下午，调研队成员来到诉源治理模范法庭——玉山法庭，进行参观和学习。

在这里，调研队成员有幸采访到了玉山法庭的郭庭长，并就“枫桥+乡约”诉源治理模式的理论依据和运行机制展开了深度访谈。

图4 调研队成员访谈玉山法庭郭庭长

郭庭长介绍到，蓝田县的“枫桥+乡约”诉源治理模式已经基本形成了一套自下而上的链条式结构模式——“法庭+司法所+派出所+村委会+调解委员会+乡贤调解员”，尽量将矛盾化解在基层。基层调解员多为本村乡贤，调解过程中运用《吕氏乡约》释法说理，大大提高了调解的效率和效果。案件提交到法院立案庭后进行初步分流，视具体情况判断是否有必要进行基层调解。分流后需要调解的案件会分派到辖区调解员的手中，并且及时推进，展开调解。

基于“横向协同，纵向联动”的工作思路，玉山法庭辖区内多元调解主体共同搭建了一个交流平台，定时展开视频讲座线上培训，确保调解公平有效。同时，玉山法庭也注重蓝约融治的宣传工作，会定期安排法官进行广播普法宣传。通过多种多样的普法活动提高村民的法治意识，从源头减少了矛盾纠纷的发生。

图5 玉山法庭文化布告牌

随后，队员们对村民进行了随机访谈，了解到了“枫桥+乡约”模式在各村法治建设方面的一系列成果。

经过这次实地调研，西北农林科技大学人文社会发展学院赴蓝田调研队的成员表示：“我们对蓝田县‘枫桥+乡约’的诉源治理模式有了更深刻的理解，这将更好地帮助我们后期对该模式运行机制的进一步探究。”

图6 调研队与玉山法庭工作人员合照

特别鸣谢;蓝田县玉山法庭，蓝田县薛家河村村委会，西北农林科技大学人文学院 李雨老师

图/西北农林科技大学人文社会发展学院法学系 俞冰怡 熊冰玉蓉 

文/西北农林科技大学人文社会发展学院社会学与社会工作系 尚珂欣